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（準(zhǔn)入條件、報(bào)關(guān)流程、檢疫要求及風(fēng)險(xiǎn)防控）
菲律賓是全球椰子粕（Coconut Meal/Copra Meal）主要生產(chǎn)國(guó)之一，其作為高蛋白飼料原料在中國(guó)養(yǎng)殖業(yè)需求旺盛。但椰子粕屬植物源性飼料，中國(guó)海關(guān)對(duì)其實(shí)施嚴(yán)格的檢疫準(zhǔn)入和生物安全管控。本文系統(tǒng)解析菲律賓椰子粕出口至中國(guó)的準(zhǔn)入條件、報(bào)關(guān)手續(xù)及全流程操作要點(diǎn)。
1. 中國(guó)準(zhǔn)入要求
產(chǎn)品準(zhǔn)入：需列入中國(guó)《允許進(jìn)口飼料原料目錄》（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告第1773號(hào)），椰子粕（HS編碼2306.50.00）目前屬于允許進(jìn)口品類。
企業(yè)注冊(cè)：菲律賓生產(chǎn)/加工企業(yè)須在中國(guó)海關(guān)總署（GACC）注冊(cè)，可通過查詢是否在有效名單內(nèi)。
原料來源：椰子粕原料必須來自菲律賓官方認(rèn)可的椰子種植區(qū)，且不得混入棕櫚粕等其他植物成分。
2. 菲律賓出口方需具備資質(zhì)
菲律賓農(nóng)業(yè)部（DA）認(rèn)證：取得《植物檢疫證書》（Phytosanitary Certificate）。
生產(chǎn)許可：加工廠須通過菲律賓FDA的HACCP或ISO 22000認(rèn)證。
| 文件類型 | 具體要求 |
|---|---|
| 原產(chǎn)地證（CO） | 需注明椰子粕原料來源地為菲律賓，建議申請(qǐng)中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)Form E證書（關(guān)稅降至0%） |
| 植物檢疫證書 | 由菲律賓農(nóng)業(yè)部植物檢疫局（BPI）簽發(fā)，注明“經(jīng)檢測(cè)無(wú)活體害蟲及土壤殘留” |
| 衛(wèi)生證書（Health Certificate） | 菲律賓農(nóng)業(yè)部動(dòng)物產(chǎn)業(yè)局（BAI）出具，證明符合中國(guó)GB 13078-2017飼料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) |
| 成分檢測(cè)報(bào)告 | 檢測(cè)項(xiàng)目包括：粗蛋白≥18%、黃曲霉毒素B1≤30μg/kg、沙門氏菌陰性（CNAS認(rèn)可實(shí)驗(yàn)室） |
| 熏蒸處理證明 | 如采用溴甲烷熏蒸，需標(biāo)注處理時(shí)間、濃度及溫度（符合ISPM 15標(biāo)準(zhǔn)） |
| 提單（Bill of Lading） | 注明“Coconut Meal, for animal feed use only”及集裝箱溫度記錄（如適用） |
| 中文標(biāo)簽樣張 | 包含成分分析、保質(zhì)期、生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)編號(hào)等信息，需提前提交中國(guó)海關(guān)預(yù)審 |
▌階段一：中國(guó)進(jìn)口前審批（提前30天）
申請(qǐng)《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》
菲律賓工廠GACC注冊(cè)編號(hào)
擬進(jìn)口口岸（推薦：廣州黃埔港、天津新港）
中國(guó)進(jìn)口商通過“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”平臺(tái)提交：
審批時(shí)間：約15個(gè)工作日。
辦理《進(jìn)口飼料登記證》（首次進(jìn)口需辦理）
菲律賓官方出具的允許作為飼料原料的證明
三批次產(chǎn)品安全性評(píng)價(jià)報(bào)告
向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部提交：
▌階段二：菲律賓出口操作
貨物準(zhǔn)備
包裝要求：雙層編織袋（內(nèi)袋PE膜，外袋印有中英文品名），每袋凈重≤50kg。
集裝箱處理：裝柜前清潔并檢查是否殘留前批次貨物（尤其是谷物類）。
官方檢驗(yàn)檢疫
重點(diǎn)篩查：谷斑皮蠹、椰心葉甲等檢疫性害蟲
水分含量≤12%（防止霉變）
菲律賓BPI官員現(xiàn)場(chǎng)抽樣檢測(cè)：
▌階段三：中國(guó)清關(guān)與查驗(yàn)
報(bào)關(guān)申報(bào)
申報(bào)要素：品名、加工工藝（壓榨/浸提）、蛋白含量、是否含殼等。
關(guān)稅稅率：最惠國(guó)稅率5%（憑Form E享0%），增值稅9%。
海關(guān)查驗(yàn)重點(diǎn)
開柜檢查是否有霉變、結(jié)塊、異味；
實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)黃曲霉毒素、重金屬（鉛≤10mg/kg）；
核對(duì)實(shí)際貨物與中文標(biāo)簽一致性。
放行與后續(xù)監(jiān)管
首次進(jìn)口企業(yè)可能被列入“重點(diǎn)監(jiān)管清單”，后續(xù)3批貨物實(shí)施100%查驗(yàn)；
進(jìn)口商需建立進(jìn)口記錄（保存至保質(zhì)期滿后2年）。
1. 主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
| 風(fēng)險(xiǎn)類型 | 應(yīng)對(duì)措施 |
|---|---|
| 檢疫不合格退運(yùn) | 裝運(yùn)前委托第三方（如SGS Manila）預(yù)檢，確保黃曲霉毒素、微生物指標(biāo)達(dá)標(biāo) |
| 標(biāo)簽不符整改 | 使用中國(guó)代理公司（如中檢集團(tuán)）審核標(biāo)簽內(nèi)容，預(yù)印備用標(biāo)簽隨貨 |
| 運(yùn)輸途中受潮霉變 | 集裝箱內(nèi)放置濕度監(jiān)測(cè)儀，投?！懊棺冸U(xiǎn)”（附加險(xiǎn)費(fèi)率約0.3%） |
2. 成本優(yōu)化建議
批量運(yùn)輸：20GP集裝箱可裝18-20噸，拼箱貨選擇馬尼拉-深圳蛇口周班航線；
關(guān)稅減免：通過Form E原產(chǎn)地證實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅（需菲律賓原料占比≥60%）；
集中申報(bào)：每月固定船期發(fā)貨，降低單票報(bào)關(guān)成本約15%。
合規(guī)生產(chǎn)企業(yè)清單（截至2023年GACC注冊(cè)）
CIIF Oil Mills Group：日加工椰子3000噸，具備ISO 22000認(rèn)證；
Primex Coco Products：專注有機(jī)椰子粕，符合中國(guó)GB/T 19630有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)；
SC Global Coco：提供定制化蛋白含量（18%-22%）產(chǎn)品。
馬尼拉港口操作建議
選擇MICT國(guó)際集裝箱碼頭，優(yōu)先訂艙菲律賓-華南直航航線；
避開11月-次年2月東北季風(fēng)季，減少潮濕天氣對(duì)貨品影響。
菲律賓椰子粕出口中國(guó)的核心在于生物安全合規(guī)與全程可追溯管理。操作關(guān)鍵點(diǎn)包括：
提前6個(gè)月完成中國(guó)GACC工廠注冊(cè)；
每批次裝運(yùn)前進(jìn)行第三方預(yù)檢；
與中國(guó)進(jìn)口商建立“檢務(wù)協(xié)同”機(jī)制（共享檢測(cè)數(shù)據(jù)）。
通過專業(yè)化運(yùn)作，菲律賓供應(yīng)商可穩(wěn)定拓展中國(guó)市場(chǎng)，把握中國(guó)畜牧產(chǎn)業(yè)升級(jí)帶來的需求紅利。
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