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（含危險(xiǎn)化學(xué)品申報(bào)、柬埔寨進(jìn)口許可及清關(guān)實(shí)務(wù)）
漂白粉（主要成分為次氯酸鈣，CAS No. 7778-54-3）作為強(qiáng)氧化性化學(xué)品，出口柬埔寨需嚴(yán)格符合危險(xiǎn)品運(yùn)輸規(guī)則及柬埔寨工業(yè)與科技創(chuàng)新部（MISTI）的監(jiān)管要求。本文系統(tǒng)梳理從中國(guó)出口漂白粉至柬埔寨西哈努克港/金邊所需的手續(xù)、操作步驟及風(fēng)控要點(diǎn)。
| 文件類(lèi)型 | 具體要求 | 辦理機(jī)構(gòu) |
|---|---|---|
| 出口許可證 | 需辦理《兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口許可證》（漂白粉屬易制毒化學(xué)品前體，海關(guān)編碼2828900000） | 商務(wù)部及地方商務(wù)主管部門(mén) |
| MSDS（安全數(shù)據(jù)表） | 中英柬三語(yǔ)版本，符合GHS第9修訂版標(biāo)準(zhǔn)，特別標(biāo)注“5.1類(lèi)氧化劑”危險(xiǎn)特性 | 生產(chǎn)企業(yè)或SGS等檢測(cè)機(jī)構(gòu) |
| 貨物運(yùn)輸條件鑒定書(shū) | 證明貨物運(yùn)輸分類(lèi)（UN 3485，包裝等級(jí)III），須由上海化工研究院等權(quán)威機(jī)構(gòu)出具 | 指定危險(xiǎn)品鑒定實(shí)驗(yàn)室 |
| 原產(chǎn)地證（CO） | 申請(qǐng)中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)Form E證書(shū)，關(guān)稅從7%降至0% | 中國(guó)貿(mào)促會(huì)（CCPIT） |
| 柬埔寨進(jìn)口許可證 | 柬埔寨工業(yè)與科技創(chuàng)新部（MISTI）簽發(fā)《危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)口許可證》（需提前30天申請(qǐng)） | 柬埔寨進(jìn)口方委托當(dāng)?shù)卮磙k理 |
| 第三方檢測(cè)報(bào)告 | 檢測(cè)有效氯含量（≥65%）、水分（≤10%）及重金屬（砷≤2ppm），有效期6個(gè)月 | 必維（BV）、天祥（Intertek） |
| 危險(xiǎn)品包裝證明 | 使用UN認(rèn)證的II類(lèi)包裝（如50kg鍍鋅鐵桶，UN標(biāo)記1A2/X130/S），附包裝性能檢驗(yàn)單 | 生產(chǎn)企業(yè)/包裝供應(yīng)商 |
| 保險(xiǎn)單 | 投保“危險(xiǎn)品運(yùn)輸一切險(xiǎn)+污染責(zé)任險(xiǎn)”，保額≥CIF價(jià)值的120% | 保險(xiǎn)公司 |
第一階段：出口前準(zhǔn)備（20-30工作日）
合規(guī)性確認(rèn)
通過(guò)柬埔寨化學(xué)品管控?cái)?shù)據(jù)庫(kù)（ChemiCam）核查漂白粉是否列入《禁止/限制進(jìn)口化學(xué)品清單》。
確認(rèn)包裝規(guī)格符合柬埔寨要求：?jiǎn)渭?0kg，外包裝需有高棉語(yǔ)危險(xiǎn)標(biāo)識(shí)（尺寸≥10cm×10cm）。
許可證辦理
進(jìn)口商危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)資質(zhì)
存儲(chǔ)設(shè)施消防驗(yàn)收證明（如金邊倉(cāng)庫(kù)防火等級(jí)證書(shū)）
企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照
最終用戶承諾書(shū)（柬埔寨買(mǎi)方出具）
化學(xué)品安全使用說(shuō)明（中英柬三語(yǔ)）
中國(guó)出口：向省級(jí)商務(wù)廳提交：
柬埔寨進(jìn)口：進(jìn)口方通過(guò)MISTI在線系統(tǒng)提交：
第二階段：國(guó)際運(yùn)輸方案
推薦方案：防城港海運(yùn)至西哈努克港
航線選擇：
防城港→西哈努克港（航程7天，COSCO東南亞周班航線）
適用貨物：整柜（20GP可裝14噸）或危險(xiǎn)品拼箱（需與其他5.1類(lèi)貨物隔離）
報(bào)關(guān)要點(diǎn)：
海運(yùn)提單需注明：IMDG CODE 5.1/UN3485/CLASS 5.1
集裝箱外粘貼菱形危險(xiǎn)品標(biāo)牌（氧化劑標(biāo)簽+腐蝕性副危險(xiǎn)標(biāo)簽）
第三階段：柬埔寨清關(guān)（5-10工作日）
文件預(yù)審：
Form E原產(chǎn)地證
MISTI進(jìn)口許可證編號(hào)
第三方檢測(cè)報(bào)告
通過(guò)柬埔寨海關(guān)ASYCUDA系統(tǒng)上傳：
現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)：
包裝密封性（抽查率40%）
實(shí)際氯含量與報(bào)告偏差（允許±5%）
重點(diǎn)檢查：
檢測(cè)費(fèi)用：約150美元/批次（由進(jìn)口方承擔(dān)）
稅費(fèi)繳納：
關(guān)稅：0%（憑Form E）
VAT：10%（按CIF價(jià)計(jì)算）
1. 四大核心風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)
| 風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型 | 應(yīng)對(duì)方案 |
|---|---|
| 許可證延期 | 提前6個(gè)月續(xù)期MISTI許可證，預(yù)留10%貨值作為滯港費(fèi)準(zhǔn)備金 |
| 運(yùn)輸途中受潮結(jié)塊 | 使用雙層包裝（內(nèi)層PE袋+外層防潮鐵桶），集裝箱內(nèi)放置干燥劑（濕度≤40%RH） |
| 海關(guān)歸類(lèi)爭(zhēng)議 | 預(yù)歸類(lèi)確認(rèn)：向柬埔寨海關(guān)總署申請(qǐng)《預(yù)裁定決定書(shū)》（費(fèi)用50美元，有效期1年） |
| 尾款回收風(fēng)險(xiǎn) | 采用LC付款，要求柬埔寨銀行（如ABA Bank）加具保兌 |
2. 成本優(yōu)化策略
拼箱運(yùn)輸：與廣西同類(lèi)型化工企業(yè)聯(lián)合訂艙（防城港危險(xiǎn)品拼箱費(fèi)率比深圳港低25%）
關(guān)稅減免：利用Form E原產(chǎn)地證實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅（中國(guó)原料成本占比需≥60%）
本地化服務(wù)：委托柬埔寨中資物流公司提供“門(mén)到倉(cāng)”服務(wù)，清關(guān)效率提升50%
建立合規(guī)檔案
化學(xué)品安全檔案（含應(yīng)急處置方案）
柬埔寨清關(guān)記錄（留存5年備查）
客戶使用反饋報(bào)告（用于許可證續(xù)期）
對(duì)每批次貨物建立“一單三檔”：
選擇專(zhuān)業(yè)合作伙伴
物流商：優(yōu)先選擇具備IMDG CODE認(rèn)證的船公司
檢測(cè)機(jī)構(gòu)：使用柬埔寨認(rèn)可實(shí)驗(yàn)室避免重復(fù)檢測(cè)
案例：廣西某化工廠出口20噸漂白粉至金邊水廠
操作亮點(diǎn)：
采用“集裝袋（噸袋）+鐵架箱”雙重防護(hù)，貨損率降至0.5%
通過(guò)柬埔寨公共工程與運(yùn)輸部（MPWT）快速通道審批，清關(guān)僅耗時(shí)3天
成本構(gòu)成：
| 項(xiàng)目 | 費(fèi)用 |
|---|---|
| 兩用物項(xiàng)出口許可證辦理 | ￥8,000 |
| 海運(yùn)及危險(xiǎn)品附加費(fèi) | ￥42,000 |
| 柬埔寨檢測(cè)及清關(guān) | $1,200 |
| 保險(xiǎn)費(fèi)用 | ￥6,500 |
漂白粉出口柬埔寨的關(guān)鍵在于精準(zhǔn)匹配危險(xiǎn)品監(jiān)管要求與高效跨部門(mén)協(xié)作。企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)把控：
提前90天啟動(dòng)MISTI許可證申請(qǐng)，避開(kāi)柬埔寨新年（4月）行政停擺期；
采用“防潮抗氧化”三重包裝方案（干燥劑+真空內(nèi)襯+UN鐵桶）；
與柬埔寨水務(wù)局（PPWSA）等終端用戶建立直接合作，減少中間環(huán)節(jié)。
通過(guò)專(zhuān)業(yè)化運(yùn)作，中國(guó)企業(yè)可在柬埔寨水質(zhì)處理市場(chǎng)建立競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，把握東盟環(huán)保產(chǎn)業(yè)升級(jí)機(jī)遇。
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